習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“加強人大代表工作能力建設，密切人大代表同人民群眾的聯繫”，“健全吸納民意、匯集民智工作機制”。今年以來，安慶市人大常委會深入落實實習近平總書記關於人民代表大會制度的重要思想，把加強代表履職培訓、搭建代表活動平台、保障代表依法履職作為代表工作的重點，系統策劃、紮實推進，代表工作濃墨重彩、亮點紛呈。
首創性建立市人大100個全過程人民民主基層實踐點
首次選出10位最美人大代表，發布年度10件最佳建議
在加強「雙重連結」的同時，拓展人大專委會、工委會聯絡代表和群眾
上下連動進行「關注民調建議、五級代表在行動」活動
組成代表專業監督小組「一對一」監督市十件民生實事
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實行大培訓，讓代表履職能力“強起來”
針對換屆後新當選代表較多的情況和特點，市人大常委會安排了內容豐富和形式多樣的學習培訓，著力提高代表的履職能力和水準。
一是扣好代表履職的「第一粒釦子」。創新在市十八屆人民代表大會一次會議期間，對435名市人大代表，進行思想政治建設與履職能力培訓。邀請省人大常委會、省紀委監委負責同志和專家講授中央人大工作會議精神和加強思想政治作風建設，為人大代表上好履職培訓「第一堂課」。「新目標催人奮進，新征程篤行不怠，人大代表要為人民服務、為發展助力!」市人大代表徐小旭第一時間在朋友圈裡面「曬」出了自己的代表感悟。
二是初任培訓「全覆蓋」。習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度
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的重要思想、中央及省市委人大工作會議精神;市人大常委會主任周東明講授“第一課”，要求市人大代表“四強四爭”;人大代表履職基本知識、招商引資和地方金融知識......為期3天的市十八屆人大代表履職培訓內容「乾貨滿滿」。市人大代表賀順和說：“此次培訓內容針對性、實用性更強，對代表如何履職、怎樣履職講得深、講得透，有助於新任代表快速進入角色。”
三是開辦「代表大講堂」。以「領導幹部帶頭講、專家學者重點講、部門委室輪流講、人大代表交流講」為主要形式，採取線上線下相結合的方式，重點加強人大履職和實務培訓，幫助人大代表和人大幹部全面掌握人民代表大會制度、依法履職所需的法律知識及其他專業知識，實際提升履職能力水準。目前已舉辦4期。
搭建大平台，讓代表履職方式“活起來”
圍繞全過程人民民主、代表小組、代表主題活動等重點環節，市府常委會建構載體、搭平台，為代表充分發揮作用建設提供強力支撐。
一是建立100個全過程人民民主基層實踐點。五級人大代表進駐實踐點，透過代表接待日、上門走訪等方式，把代表“一月一建議”、“三進三訪”、展示“三風采”等工作結合起來，讓人大工作“直抵”基層、基層民意“直通”機關，實現“門常開、代表常在、群眾常來、意見常提、實事常辦、效果常展現”，湧現出桐城市讓園、岳西縣來榜鎮公山村、迎江區綠地社區等一批全過程人民民主基層實踐點。說了有人聽、聽了有人管、管後有效果，越來越多的老百姓願意到基層實踐點提意見、提訴求。在編製立法規劃時，市府常委會通過實務點，收集立法建議106條，在廣泛評估和論證的基礎上，將優化營商環境、文明行為促進等9個項目列入年度常委會立法計劃，做到立法項目與民意訴求相互耦合、交融。邀請實務點的代表參加常委會會議30人次，組織代表進行汽車及零件、化工新資料等專題研究集中視察，暢通代表知情知政管道。
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二是建立31個代表小組。本著「發揮代表專業優勢、增強履職針對性」的原則，市人大常委會組成了4個駐宜省人大代表專業小組、27個市人大代表小組，並選優配強代表小組組長。依照「有場所、有製度、有計畫、有保障、有檔案、有實效」的六有標準，在全市建立規範的市縣代表小組活動室，使之成為代表活動經常化、制度化、規範化的重要載體和平台。
三是建立代表「主題活動」平台。緊扣市委會中心工作，圍繞著人民關心關注的熱點難點問題，進行好年度專題研究和視察活動，科學確立代表活動主題，不斷提高研究和視察活動品質。先後組織進行了污染防治攻堅戰、全域旅遊、鄉村振興調研視察活動，結合安慶經濟社會發展實際，形成高品質的研究報告，提出針對性的意見建議，推動相關問題解決落實。各縣(市、區)人大常委會也組織市縣兩級代表緊緊圍繞縣域經濟發展、食品安全、林長制、校園安全、鄉村振興戰略、美麗鄉村建設等20餘個主題開展代表小組活動，提出意見建議，讓「金點子」繪製「好藍圖」。今年市人大常委會圍繞市十件民生實事，建立了「10+4+N」機制，成立代表專業監督組，「一對一」開展全過程、專業性、多角度監督，努力讓民生實事落地見效，更好為民生「加碼」、為幸福「加速」。 |
