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以系統思維推廣生態治理現代化

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vgfgbcnbcvnbvm發表於 2023-11-2 10:48 | 只看該作者

以系統思維推廣生態治理現代化

黨的二十大報告提出，我們要推動美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系​​統治理，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、成長，促進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。這為站在新的起點上推動生態文明建設提供了重要遵循、指明了前進方向。堅持以系統思維推廣生態治理，是加強生態保護的關鍵之策。生態治理是一個系統工程。生態文明建設必須堅持把生態保護看成一個整體，進行整體性思考、全面性安排、系統性部署；堅持融合理念，全面整合、系統集成生態文明建設各要素和各環節；堅持統籌山水林田湖草沙系統治理，推動形成人與自然和諧發展現代化新格局。

（一）以系統思維建構生態文明製度體系

　　目前，生態文明建構的各個環節正呈現出越來越強的關聯性和互動性，愈來愈迫切地要求建立系統性、整體性、協調性強的製度體系。應依據生態系內在的高度多樣性和複雜性規律，堅持從基本製度和管理制度兩個層面對生態文明製度體系進行整體規劃、系統整塑，形成縱向到底、橫向到邊、環環相扣、協同聯動的製度體系。

第一，加速建構完備的生態保育基本製度。這是生態文明製度體系的基石與支柱。一方面，進一步加強制度體系建構的頂層設計。這就需要以全局的視角統籌考慮、協同推進生態文明建設涉及到的各個方面的相互銜接與配套措施，制定實施生態文明建設的目標體系，推動生態文明製度體系建設由「碎片化」向「系統性”轉變。另一方面，以市場作用的充分發揮打造生態文明基本製度的基石。市場經濟法則告訴我們，市場是資源分配和利用最有效的手段，產權是市場機制發揮作用的前提條件。既要健全自然資源資產產權制度，著力解決自然資春藥
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源所有者不到位、所有權邊界模糊等問題。又要利用市場化機制實現對自然資源的有效配置，這是發現自然資源真實價值、實現最優配置的重要途徑。

第二，加速建構完備的生態保育管理制度。這是生態文明體制體系的維繫與保障，重心在於打破生態文明建構的系統性、整體性與政府運作的部門性、分割性之間的矛盾。一方面，更突顯管理制度的整體性。我國生態環境雖然複雜多樣，但仍是一個相互依存、互相影響、彼此共生的生態大系統，所以，對於生態保護，必須高度重視生態系統的整體性規律，統籌考慮自然生態各要素，進行整體保護、系統修復、綜合治理。另一方面，更突顯管理制度的協調性。建立健全生態文明監理體系，有序整合不同領域、不同部門、不同層次的監管力量，健全且完善統一的環境監管體制。

（二）把生態文明建設融入各方面全過程

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將生態文明建設納入中國特色社會主義事業「五位一體」總體佈局，強調把生態文明建設擺在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建構、社會建構各方面和全過程。

在融入經濟建設方面。這是生態文明融入的主陣地。生態文明與經濟發展須臾不可分離，離開經濟發展抓生態保護是“緣木求魚”，難以持續，脫離生態保護搞經濟發展則是“竭澤而漁”，貽害無窮。必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，完整準確全面貫徹新發展理念，堅定不移推動發展方式、生產方式轉變。一方面，堅持生態保護優先理念，增強自然資本意識，推動自然資本大量增值，使綠水青山持續發揮生態效益和經濟社會效益，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上乾淨的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境。另一方面，切實在實現生產方式綠色化上著力，促進綠色低碳循環發展，加速建構循環型產業體系，深入推進綠色製造工程，不斷壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，奮力走出一條經濟發展與生態文明建設相輔相成、相得益彰的發展新路
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martina28043發表於 2023-11-4 18:46 | 只看該作者
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