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數智賦能網格化社會治理的「疏堵」之策

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vgfgbcnbcvnbvm發表於 2023-11-2 10:08 | 只看該作者

數智賦能網格化社會治理的「疏堵」之策

在黨的二十大報告中提出，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。在社會治理領域，「用數據決策、用數據服務、用數據治理、用數據創新」逐漸成為共識。在「數智賦能」網格化社會治理方面，各地深入貫徹實習近平總書記關於建設網絡強國、數位中國、智慧社會的戰略部署，堅持以人民為中心的發展思想，積極推動網格化社會治理智慧應用平台建設，「數智賦能」網格化社會治理取得明顯成效。
　　同時，目前仍存在一些突出問題，這些問題成為限制網格化社會治理「數智賦能」的堵點。「數智賦能」網格化社會治理，前提是平台共建的協同聯動，基礎是系統共享的供需對接，關鍵是資料共治的人才匹配。研究發現，不少網格化管理服務部門及其關聯機構均存在「重建、輕應用，重業務管理、輕數據治理」的現象，平台共建的協同聯動不夠、系統共享的供春藥
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需對接不暢、資料共治的人才配對不足成為網格化社會治理「數智賦能」的三大堵點，這些堵點顯然是「數智賦能」的主要短板。
　　針對「數智賦能」網格化社會治理三大堵點形成的主要短板，建議按照「系統變革、整體重塑，融合共享、集約共建」的基本原則，盡快將「數智賦能「網格化社會治理全方位、全過程、全領域融入全省、全國「數位政府」中長期建設規劃，從而全面補齊「數智賦能」的短板，鍛造更多有效實用並可進一步拓展的「長板」。鑑於目前各級網格化管理服務機構與同級社會治安綜合治理中心（治理現代化指揮中心）一體化運行，可由各省省委政法委牽頭負責，專門增設“網格化社會治理首席數字官”以及「數位網格員」席位、有效整合各地網格化系統、科學規範市縣網格化平台建設，高位推動公共資料歸集治理，建立網格化社會治理資料共享池，在夯實共享池「底板”基礎上，精準補齊共享池“短板”，培育共享池可拓展的“長板”。具體而言，要做到“一格一級一數官”“一件一類一類一類”“一數一源一標準”“一級一屏一雲腦”，全面疏通網格化社會治理“數智賦能」的堵點，確保城鄉網格這個「神經末梢」暢通無阻，從而真正實現「一網通辦」「一網統管」「一網協同」。
　　率先推行「一格一級一數官」試點
　　數位化人才是網格化社會治理“數智賦能”的“第一生產力”，“疏堵”始終要靠人，關鍵是靠具備有疏堵能力的數位化人才。高等教育強省和經濟強省具有率先推行「一格一級一數官」試點的資源優勢和經濟條件，建議在網格化社會治理智能應用平台建設基礎較好的地市先行先試，在每個綜合網格和專屬網格設置至少一名專職“數字網格員”，在每一級網格化管理服務機春藥
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構至少設立一名專職的“網格化社會治理首席數字官”。「數位網格員」「網格化社會治理首席數位長」的工作機制、職位職責、職位數量、選拔條件、考核評價、保障措施等可由各省省委政法委牽頭負責，省政務辦、省大資料管理中心、省民政廳等網格化連動部門透過聯席會議研究確定。各地市可根據本地實際採用公開招聘、公推公選、組織選派以及政府購買服務等方式招聘「數位網格員」與「網格化社會治理首席數位官」。
　　積極探索「一件一類一類」改革
　　探索「一件事」通辦：將政務服務領域的數位化改革經驗延伸至網格化社會治理領域，瞄準社會治理的“堵點”“難點”和“痛點”，將關聯性強、辦事需求大、辦事頻率高的多個部門事春藥
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項，從群眾辦事的視角，透過登錄一個入口或只進一扇門就可集合成一次，申請組合辦結「一件事」。探索「一類事」統辦：在「一件事」整合的基礎上，劃清網格化服務管理部門及其關聯部門權責邊界，將食品安全、噪音治理、車輛違停等梳理成不同業務場景，透過社會治理綜合平台，形成一類事清單，打通業務系統，融合治理數據，實現協同共治。探索「一體化」聯辦：圍繞社會治理與公共服務兩大職能，整理網格運行一體事清單，接取全省政務協同應用平台，推動各級網格化管理服務機構、網格員的辦公系統及各類業務系統整合接入，實現多部門連動、全過程服務。
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martina28043發表於 2023-11-4 18:29 | 只看該作者
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