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以供給面結構性改革促進高品質發展2

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vgfgbcnbcvnbvm發表於 2023-11-2 10:56 | 只看該作者

以供給面結構性改革促進高品質發展2

第一，要完善分配製度，努力增加百姓所得。分配製度是促進共同富裕的基礎制度，只有收入增加，才能從基礎和製度上帶動消費。必須堅持依勞分配為主體、多種分配方式並存，協調統籌初次分配、再分配、第三次分配之間的角色與關係。提高居民所得在國民所得分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，處理好效率與公平的關係，增加低收入者收入，擴大中等收春藥
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入群體。探索多種管道增加中低收入群眾要素收入，多通路增加城鄉居民財產性收入，使居民收入成長和經濟成長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產力提高基本同步。
　　第二，健全就業公共服務體系，盡量支持就業。就業是最基本的民生，也是絕大多數家庭的主要收入來源。從政府層面，要完善重點群體就業支持體系，加強困難群體就業兜底幫扶，統籌城鄉就業政策體系；健全終身職業技能培訓制度，完善勞動關係協商協調機制，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障；破除妨礙勞工、人才流動的體制和政策弊端，消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視。企業要承擔自己的社會責任，在疫情期間與職工共渡難關；個人要積極參與就業，以積極樂觀的心態，不斷提升自身能力和素質。
　　第三，進一步改善社會保障與養老、醫療保險制度體系。社會保障體係是人民生活的安全網和社會運作的穩定器。春藥
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健全涵蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、永續的多層次社會保障體系。特別要深化醫藥衛生體制改革，促進健保、醫療、醫藥協同發展與治理。深化以公益為導向的公立醫院改革，規範民營醫院發展。完善基本養老保險全國統籌制度，發展多層次、多支柱養老保險體系。提升基本公共服務均等化水平，健全多層次社會保障體系，保證百姓基本生活，消除人民的消費後顧之憂。
　　第四，處理好中長期與短期擴大內需的關係。長期擴大內需要靠收入水準提高、社會保障制度完善等基礎性設計，但投資卻可以在短期形成需求，因此在經濟下行壓力加大時期不能忽視投資作用。考慮到我國儲蓄水準比較高，經濟下行期一般民間投資意願不強，以政府投資啟動和刺激經濟回升，創新地方政府專項債使用仍是優先選項。政府債務雖受到總的政府債務餘額與GDP比例的限制，但恰恰是在經濟下行時需要刺激經濟的政策組合。以政府專項債的形式，直接支持有收益的公益投資項目，“自求平衡”，不計入財政赤字，卻同樣的有帶動經濟的作用，現在在這方面還有較大政策空間。
　　第五，以積極的財政政策和穩健的貨幣政策支持擴大內需。「加強財政政策和貨幣政策協調配合，努力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用及投資對優化供給結構的關鍵作用」。從財政政策方面講，我們一直講減稅降費，整體效果是好的。但是，疫情期間，伴隨減稅，非稅收入卻大幅上漲，不少企業負擔並沒有實質減少，有的甚至還有所增加，不利於市場主體提振信心和逆轉預期。有些地方財政在各種隱形支出（如疫情支出）的壓力下，出現了相當的虧空，導致無法實施相應的積極財政政策。這就要求在實施積極財政政策中處理好中央與地方，以及地方各級政府之間的財政分配和政策負擔關春藥
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係，使各級政府支出、財政能力與刺激政策任務的承受能力相匹配。從金融方面講，在防範風險的前提下，要以寬鬆、低成本資金為擴大內需貢獻力量。
　　第六，擴大內需與穩定和擴大外需結合。當前國際經濟情勢風險與機會並存，以國內大循環為主體，並非否認國內國際雙循環，而是以國內循環促進國際循環，實現相互促進的雙循環。事實上，不管是疫情嚴重的2020年，還是今年前三季度，出口和外需的貢獻都有較大提升。我們要“堅定不移擴大開放”“推進高水平對外開放”“增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應”，盡一切可能最大化利用擴大開放擴大外需，促進進出口、內外需相協調。
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martina28043發表於 2023-11-4 18:48 | 只看該作者
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