實踐中一些地方拖欠教師工資的做法，直接侵犯了當地教師的合法權益，影響了當地的教育發展，使國家法律法規和中央政策在當地的執行大打折扣
- 地方政府敢於拖欠教師工資和挪用教師經費，是因為地方個別領導認為教育法律是“軟法”，即使違法也沒有受到什麼懲罰，久而久之忽視教育法律成為必然結果
- 要徹底解決教師薪資待遇問題，需規範地方政府的預決算，也就是說，地方政府的預決算要公開透明，由地方人大對地方政府的預決算進行審查監督，使地方政府在預算法治化軌道上運行
今年9月10日是第36個教師節。教育部下發通知，要求「健全中小學教師薪資長效連動機制，實際保障教師薪資待遇」。
教育部教師工作司司長任友群在近日舉行的發布會上稱，確保今年年底前全國所有縣級區域都要把“義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平”的要求落實到位。
根據教師法、義務教育法的規定，教師的平均薪資水準應不低於當地公務員的平均薪資水準。地方政府拖欠教師薪水或侵犯教師其他合法權益的，應承擔法律責任。
接受《法治日報》記者採訪的專家認為，實踐中一些地方拖欠教師工資的做法，直接侵犯了當地教師的合法權益，影響了當地的教育發展，使國家法律法規和中央政策在當地的執行大打折扣。屈臣氏春藥館 春藥館 春藥 屈臣氏春藥 催情水 男性催情 男性催情專區 昏睡迷藥專區 外用催迷專區 催情媚藥專區 GB春藥系列專區 熱銷春藥推薦 催情藥 迷藥 催情噴霧 迷情噴霧 安眠春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果藥 fm2 乖乖水 DDK迷昏粉 催情水
專家稱，要從根源解決這個問題，需要規範地方政府的預決算，依法確保預算公開透明，實現政府預決算的法治化，同時加強對教育經費的監管機制和行政問責機制，把基礎教育的經費使用工作納入地方政府的績效評估體系內。
拖欠教師薪資普遍「半路打劫」中央政策
正逢今年教師節之際，貴州省畢節市大方縣因拖欠教師薪資補貼、擠佔挪用教育經費等議題，成為社會關注的焦點。
國務院辦公室督查室發布的督查情況通報顯示，根據群眾在國務院「網路+督查」平台上反映的問題線索，國督查室派員赴貴州省畢節市大方縣進行了明察暗訪，發現大方縣自2015年起即拖欠教師薪資補貼，截至2020年8月20日，共拖欠教師績效薪資、生活補貼、五險一金等費用47961萬元，挪用上級撥付的教育專項經費34194萬元。
通報稱，從督查情況看，大方縣長期拖欠教師工資補貼，違規擠佔挪用教育經費，嚴重侵害了教師合法權益，影響了教師隊伍的穩定。
通報發布後，貴州省委決定對大方縣縣長作停職檢查處理，並對大方縣分管財政工作的副縣長和分管教育工作的副縣長作免職處理。
貴州省委、省政府稱，9月10日前將中小學教師平均薪資收入水準不低於或高於當地公務員平均薪資收入水準的政策落實到位。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉對《法治日報》記者分析，在拖欠教師工資方面，大方縣是一個典型，「在各地做調查發現，這種情況肯定不止大方縣一個地方」。由此造成的直接後果，首先是傷害到當地教師的利益，其次是影響了當地的教育發展，最後也使中央的政策被“半路打劫”，難以實現預期目標。
在儲朝暉看來，這也是一個值得警醒的案例。大方縣的教育經費被擠佔挪用不只一年，屬於知法犯法，全國所有縣市區政府都要對照這個案例進行自查，是否存在擠佔挪用教育經費的問題。
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，要求落實教育的優先發展戰略，保障和提升教師待遇，但各地拖欠教師工資的現象仍較為普遍。大方縣並非個案。
傅添認為，拖欠教師薪資會為基礎教育帶來一系列的連鎖反應式的惡果：對於現有的教師隊伍來說，會直接加重他們對職業的倦怠和不滿情緒，加速優秀教師向其他地區、其他行業、甚至向私立教育機構流失，進而影響基礎教育品質。
「也可能勸退未來的優秀教師，讓有心投身教育事業的人畏懼不前。更重要的是，教育和教師所處的弱勢地位，會削弱整個社會對於教育的信仰，這與黨和國家對教育事業所寄予的期望是直接相違背的。」傅添說。 |
